Veřejnosprávní kontrola a její význam pro správu veřejných financí

Veřejnosprávní kontrola je nástrojem, který má za úkol zajistit správné, efektivní a právně bezchybné využívání veřejných prostředků. Tento proces není jen o administrativních postupech, ale o skutečném dohledu nad tím, jak jsou peníze daňových poplatníků spravovány a zda jsou vynakládány v souladu s cíli veřejného sektoru. Bez veřejnosprávní kontroly bychom neměli jistotu, že všechny finanční toky jsou transparentní, odpovědné a efektivní. V tomto textu se podíváme, jak taková kontrola funguje, proč je klíčová pro naši společnost, a jakou roli v ní hraje přizvaná osoba, která pomáhá zajistit odbornost a nezávislost při provádění kontroly.

Veřejnosprávní kontrola je součástí finanční kontroly ve veřejné správě, která má za cíl ověřit, zda jsou veřejné prostředky využívány v souladu s právními předpisy a účelně. Tato kontrola zajišťuje, že prostředky veřejného sektoru jsou využívány efektivně a v souladu s plánovanými cíli. Provádí se v různých fázích správy veřejných prostředků, a to jak před jejich čerpáním, tak i během realizace a po jejím ukončení. Předběžná kontrola probíhá před zahájením operací a slouží k ověření, že plánované akce jsou v souladu s předpisy. Průběžná kontrola se soustředí na sledování správnosti operací v průběhu jejich realizace a následná kontrola hodnotí účelnost a efektivitu vynaložených prostředků po ukončení operací.

Veřejnosprávní kontrola je nezbytná pro zajištění transparentnosti v hospodaření s veřejnými prostředky, prevenci chyb a nesrovnalostí a pro detekci možných podvodů. Pomáhá také zajišťovat odpovědnost a dodržování právních předpisů a etických standardů osobami odpovědnými za správu veřejného majetku.

Při výkonu veřejnosprávní kontroly může být přizvána osoba, která není zaměstnancem daného orgánu veřejné správy – tzv. přizvaná osoba. Tato osoba se podílí na provádění kontroly, a to v případě, že je vyžadována odborná znalost nebo nezávislý pohled na konkrétní oblast. Přizvaná osoba provádí kontrolní úkony, jako je shromažďování informací, provádění analýz nebo odborné posouzení konkrétního problému. Její účast na kontrole zajišťuje větší odbornost a objektivitu, což může být klíčové pro správné vyhodnocení situace a dosažení efektivní kontroly. Přizvanou osobu potřebují zejména menší obce, které zřizují například základní nebo mateřské školy, v rámci kterých má každoročně proběhnout veřejnosprávní kontrola. Tyto obce často nemají dostatečné zkušenosti, personální kapacity nebo odborné znalosti k provedení kontroly, a proto využívají přizvanou osobu, která zajistí hladký průběh kontroly. Přizvaná osoba analyzuje podklady a připravuje zápis (protokol), který slouží jako podklad pro schválení výsledku hospodaření příspěvkové organizace do konce června daného roku. Její účast na kontrole zajišťuje větší odbornost a objektivitu, což může být klíčové pro správné vyhodnocení situace a dosažení efektivní kontroly.

V rámci našich služeb působíme jako přizvaná osoba při veřejnosprávních kontrolách příspěvkových organizací, jakými jsou například základní a mateřské školy. Jedná se o komplexní služby spojené s provedením kontroly, včetně analýzy podkladů, vypracování kontrolního zápisu (protokolu) a konzultací s kontrolovanou organizací nebo jejím zřizovatelem. Naším cílem je zajistit transparentní, odborně vedenou a efektivní kontrolu, která pomůže obcím i jejich příspěvkovým organizacím splnit zákonné požadavky a optimalizovat hospodaření s veřejnými prostředky.

Autor: Jana Bednářová, Legal Assistant